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　　作為西班牙彩票的監管機構，西班牙國家彩票管理局在6月再次頒發10個新的牌照，允許在線博彩運營商運營老虎機等游戲。截至目前，西班牙政府一共向包括威廉希爾、必贏等知名博彩公司在內的25家運營商發放了運營牌照。　　對于西班牙國家彩票管理局打擊非法運營商、整頓彩市亂局的舉措，市場運營人士深表贊同，認為此舉將有效規范在線博彩行業，讓陷入低迷的市場重煥生機。實際效果來看十分喜人，今年一季度在線博彩收益猛漲7740萬歐元，環比漲幅高達18%。　　私彩橫行43%彩民買非法在線博彩　　一直以來，西班牙在線博彩市場魚目混雜，正規博彩運營商和非法公司并存。由于持有牌照的博彩公司只能經營其牌照許可范圍內的博彩項目，而老虎機等受市場歡迎的游戲并不在許可范圍內，正規博彩公司只能眼睜睜看著非法網站肆無忌憚地侵占市場。　　“有43%的在線玩家承認自己是在非法博彩網站玩，甚至有12.8%的玩家表示從來沒有到正規的博彩網站玩過。”一份聯合調查報告顯示了正規博彩公司的生存陷入了巨大危機，連一些大牌博彩公司都開始退出西班牙市場。　　　整頓市場25家運營商獲在線博彩牌照　　2014年2月，西班牙國家彩票管理局起草法案，決定將“在線老虎機”、“在線投注”合法化。法案規定，將“在線投注”單獨分類，將“在線老虎機”納入“其他游戲”類別進行管理，征收5%~12%的稅。　　5個月后，即2014年7月，管理草案正式出臺：經財政部審批，許可上線老虎機游戲和在線投注，相關標準向英國、丹麥、意大利等國看齊。此舉讓運營商吃了定心丸。　　2014年10月，國家彩票管理局開放牌照申請，準許運營商申請在線老虎機游戲牌照，申請人可以是已經持有彩票牌照的運營商，也可以是此前無照運營的“非法網站”，管理局預計，這項措施將重新吸引運營商投資西班牙。　　2015年6月2日，國家彩票管理局在發放在線博彩普通牌照之外，向符合法律要求的運營商發放了特殊牌照。普通牌照執有者可運營在線體育博彩以及賭場游戲，特殊牌照執有者可運營在線老虎機、桌牌游戲等特定博彩游戲。　　包括威廉希爾、撲克之星、必贏等大牌在內的25家博彩公司獲準運營在線老虎機游戲，這也使得在線老虎機游戲運營首次合法化。一些賭場游戲的供應商也首次獲準，在西班牙市場發布新的博彩游戲。　　非法博彩商遭重罰　　牌照發放后，根據相關法律法規，西班牙政府對非法博彩商進行“清除”。2014年11月，西班牙財政部向殘疾人非盈利組織（OID）開出2500萬歐元的天價罰單，控告對方無牌照運營彩票，嚴重違反西班牙博彩法。雇傭殘障人士在全國范圍內代理彩票（俗稱“瞎子彩票”）的殘疾人非盈利組織，在西班牙具有非常大的影響力，重拳出擊有影響力的殘疾人彩票，讓彩票監管迅速取得效果。　　效果顯著一季度博彩收益環比猛漲18%　　政策的引導，使在線博彩市場受益。據西班牙官方數據，2015年一季度，西班牙在線博彩收益額達7740萬歐元，比2014年第四季度增長了18.0%。　　該季度玩家充值總額達1億9070萬歐元，較去年同期上漲25.6%，較上個季度上漲10.1%。從投注金額看，同樣增速迅猛，達到19億9千萬歐元，較去年同期增長25.5%。　　從玩法細分看，體育博彩業依然獨占鰲頭，占收益總額的60%。從下注額看，從去年同期的6億4270萬歐元增加至10億歐，增長55.6%。從營收看，同比去年的3764萬歐元，本季度4550萬歐元的營收，增幅也高達20.8%。　　賭場游戲方面，一季度共有1230萬歐元入賬，環比增長38.1%，同比增長10.7。　　賭場下注總額上升至4億7160萬歐元，“輪盤”仍是最受歡迎的賭場游戲，它的收益為850萬歐元，占賭場收益的69.0%，“21點”貢獻了30.9%，收益為380萬歐元。　　隨著在線交易投注和老虎機游戲的合法化，博彩市場將會迎來真正的多渠道融合，有望進一步擴張，新入局者也會有一席之地，行業顧問愛德華多-莫拉雷斯-埃爾默稱，“線上和線下不是彼此分割的行業，兩個領域的不斷聯合、統一，是玩家所喜聞樂見的。”　　市場仍有爭議　　不過，西班牙博彩業的規范并非完全一帆風順，在博彩廣告投放問題上，政策與博彩商存有很大爭議。今年4月，西班牙向歐洲委員會提交了一條法案，對博彩廣告進行嚴格規范，對此博彩運營商協會（JDigital）表示十分不滿，稱該法案太過嚴苛。而廣告監管機構（ConsejoAudiovisualdeAndalucía）則認為，該法案是出于對未成年人權益保護的考慮，勢在必行。(新浪彩通)　　本文為《新浪彩通》原創文章，轉載請注明出處

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