文章来源：http://news.ifeng.com/gundong/detail_2014_03/30/35274111_0.shtml

原標題：你的網購包裝盒呢？本報記者徐東洲/文陳建宇/圖網絡改變生活方式，網絡購物的瘋狂發展正在滲透進城市生活的每一個角落。據國家郵政局公布的數據，2012年，我國收發快件總件數57億件，而到了2013年，這一數字迅速增加到了92億件。在催發瘋狂的快遞業發展的同時，過度包裝所造成的浪費和污染也如影隨形，如果僅按每件包裹使用一米透明膠帶紙計算，膠帶紙總長就能沿赤道繞行地球200多圈。面對備受詬病的過度包裝，網店和快遞業的無奈、部門和法律監管的缺位，卻在事實上縱容著貨品過度包裝的泛濫。巨大浪費和污染“能多用一層就多一層，這樣物品就多一層保障。”石家莊28歲的何女士經營著一家化妝品網店，每收到訂單，她就會將買家所購化妝品分門別類，按照買家要求逐一包裝，小包裝盒內，輔以泡沫、黃綢，物品多者將貨品用膠帶裹綁好并固定，然后在包裝盒外面再橫豎各攔捆上幾圈膠帶紙。她說，這樣做的目的就是為了安全，從網店出發，貨品要經過七八道程序才能到達買家手里，如果包裝簡單，說不定哪個環節出些紕漏，外包裝損壞倒還在其次，里面的貨物損壞，那就得不償失。省會某快遞公司的劉師傅就遇到過被拒收情況，原因就是外包裝破損。在他看來，外包裝破損有時也難免，公司每天幾千件的收發量，從運輸到分揀，都有可能使外包裝破損。對那些易碎易壞品而言，包裝要盡可能多幾層保障，安全系數才能保證。從里面的塑料包裝袋，到泡沫塑料，到五層瓦楞紙包裝箱，到外面纏裹結實的膠帶紙，每一樣都是必不可少。有些貨品是統一到快遞公司后包裝發貨的，公司分派任務后，快遞員就會根據物品大小，按照公司安排的統一規格的包裝箱，將貨品集中處理，裝不滿箱的，必須用泡沫塑料填充。裝箱后，外面必須用膠帶紙纏裹結實，并將投遞單貼到箱面上，里外至少三層的包裝正是目前快遞行業的習慣。而正是這種習慣，卻在不經意間造就著巨大的浪費。快遞業用的包裝箱基本都是五層瓦楞紙箱，這種普通包裝箱批發價格依規格大小從一元到三四元不等，大型規格紙箱另議。信件、報刊的快遞包裝成本相對較低，破壞性封口袋、塑料袋的成本大多在幾毛錢到一元錢不等。然而不要小看這些幾毛錢到幾元錢不等的成本，這些外包裝在買家收到物品之后就變成了廢品，一次性使用的結果就是造成資源的巨大浪費。這些情況在那些“網購達人”處深有體會，收不完的快遞，扔不完的紙箱，其實達人們也很頭疼。更讓人頭疼的就是包裝所用的膠帶紙，不僅造成巨大浪費，帶來的環境污染更令人觸目驚心。膠帶紙是快遞業的必需品，里三層外三層纏裹的膠帶紙，僅以每個包裹箱平均用一米膠帶紙計算，92億件快遞，所需膠帶紙總長度足可以沿赤道繞行地球230圈！據專業人士介紹，這種膠帶紙的主要原料為PVC(聚氯乙烯)，廢棄的PVC埋在土里至少要經過100年才可能降解，大量地使用一次性PVC產品將對自然環境造成嚴重破壞，而膠水含甲醛和苯，會傷害人的皮膚和呼吸道。局限于目前的發展水平，在民用行業我國還沒有可行的環保材料可以替代PVC膠帶紙，這也意味著這種污染將會長期存在，并隨著快遞業的迅猛發展而擴展。誰來監管？有資料顯示，我國城市生活垃圾中，1/3來自于包裝性物品，紙箱、紙盒、塑料袋、塑料盒等，其中很大一部分就屬于過度包裝，像藥品包裝、禮品包裝、快遞外包裝等，這些外包裝的大而無當相對于商品本身而言成為“雞肋”，留之無用，棄之可惜，最終成為了“垃圾圍城”的一部分。2011年，針對快遞行業迅猛發展的現狀及所暴露出來的問題，國家郵政局發布了《快遞業務操作指導規范》，其中第十二條規定，快件封裝時，應當使用符合國家標準和行業標準的快遞封裝用品。這是目前唯一的關于快遞業的指導規范，但其中并未對何謂過度包裝作出規定，更談不上如何監管和處罰。此外，目前我國另有兩個強制性國家標準：2006年6月1日實施的《月餅》國家標準和2010年4月1日實施的《限制商品過度包裝要求(食品和化妝品)》，但由于這兩個標準在執行中缺乏處罰依據和配套的處罰措施，過度包裝問題仍面臨無標可依、無法可依的問題。過度包裝的問題一直備受詬病，早在2009年國務院辦公廳就曾發布《關于治理商品過度包裝的通知》，針對商品包裝提倡簡潔、倡導環保，并鼓勵廣大群眾對過度包裝商品進行舉報，要求相關部門及時處理群眾反映的問題。但什麼樣的包裝算過度包裝，違規者會受到哪些處罰，群眾向什麼部門反映舉報，該通知中也沒有細則可循。快遞業的過度包裝大行其道，固然有商家和快遞公司因為貨品安全的無奈因素，但更重要的原因就是監管的空白和缺位，誰來監管、如何監管、依何監管，在法律法規尚不明晰的前提下，把包裝過度的原因完全歸責于商家和快遞公司顯然有失公允。尤其是快遞行業的特點，一個快件要經過若干道手續，安全送達收件人是快遞公司首先要考慮的因素，而快遞物品千差萬別，相對于物品價值和安全，外包裝多加幾道安全保障無可厚非，機械規定使用什麼樣的包裝材料、按照什麼樣的包裝標準似乎并不現實，關于過度包裝的法律規范的出臺也必然會謹慎行事。呼吁“綠色包裝”即便如此，每個行業都要有行業規范，既然快遞業包裝已日益成為一個社會問題，在呼吁商家和快遞行業使用“綠色包裝”、在呼吁消費者倡行環保消費的同時，法律規范的出臺也應該加快步伐，從而在全社會形成“綠色包裝”的全民共識。長期從事消費者權益保護工作的河北省消費者協會原副秘書長孫常軍認為，快遞行業的首要任務就是保證消費者所購商品的安全，這是消費者安全保障權和公平交易權的體現。而且，新修訂的《消費者權益保護法》專門增加了網購經營者的義務和對網購商品的退貨義務，這對網絡商家和快遞公司都提出了更高的要求，保證商品安全是他們應盡的法定義務。但法定義務不一定非得依靠過度包裝來實現，畢竟包裝的成本已被計算在商品成本之內，也就是羊毛出在羊身上，過度包裝產生的成本最后還要由消費者承擔。因此，“綠色包裝”的實現要靠全民參與，一方面希望消費者對商品包裝的要求與期望值要在合理范圍內，降低對經營者過度包裝沖動的外在刺激；另一方面，相關管理部門和快遞行業協會要進行實事求是的調研，盡快出臺關于快遞包裝的行業規范和行政法規，倡導簡約包裝、綠色包裝，從根本上明確包裝規范以及包裝中使用非降解材料如PVC膠帶紙和其他材料的數量，以此促使商家和快遞公司樹立規范意識，改變過度包裝的現狀。通過經濟手段的調節來規范快遞包裝行為也成為部分學者的共識，河北省環保協會副會長張忠民教授就認為，在法律規范制定和完善的過程中，要不斷地細化規則，對包裝垃圾產生的源頭、涉及包裝的行業，從稅費方面進行制約，通過經濟手段防止過度包裝，從而間接起到保護環境的目的。過度包裝對環境的破壞主要是浪費和污染兩個方面，通過經濟手段的制約，使經營者能夠形成行業自律，自覺形成簡約包裝的習慣，在客觀上就會達到節約資源、減少污染的環保目的。河北天捷律師事務所的王金勝律師則從另一角度提出了解決思路，他認為，在強調完善法律規范的前提下，也應該認識到法律法規及行業規范制定的滯后性，因為快遞行業的廣泛性和特殊性，“綠色包裝”的行業環保標準需要一個過程。而在此之前，應該先從垃圾分類立法入手，畢竟垃圾分類已經提倡了若干年，已經有部分地方先行制定實施了地方行政法規，社會效益和經濟效益都很明顯，國家制定相關法律規范的社會環境和條件已經成熟。垃圾是放錯了的資源，垃圾分類就是將垃圾分門別類地投放，并通過分類清運和回收使之重新變成資源。像快遞業的包裝垃圾，無論紙箱紙盒還是塑料膠帶，都屬于可回收垃圾，如果同其他不可回收的生活垃圾混在一起進行焚燒或者填埋，不是造成資源浪費就是造成環境污染。垃圾分類立法就是用強制約束的手段，改變垃圾處理過程中資源浪費的現狀，國家住房和城鄉建設部的此項立法工作早已啟動，但至今尚未出臺。

關鍵字標籤：禮盒包裝